今年節(jié)能減排力度將增強
來源:徐州同邦電控設備有限公司編輯:admin時間:2007/3/24 11:37:59
對于2007年國家不再提出節(jié)能減排目標,是否意味著節(jié)能減排工作將弱化的猜測,3月15日,國家發(fā)改委副主任解振華公開進行了表態(tài)。
他表示,2006年節(jié)能減排目標沒有完成,有多方面的原因。2007年是實現“十一五”節(jié)能降耗和污染減排目標的關鍵年、攻堅年。雖然國家沒有提出今年的節(jié)能減排年度指標,但這并不意味著政府對節(jié)能減排工作的放松和弱化,更不是改變目標,減輕責任。相反,要務必做到三個不變、一個加大。
三個不變是指決心不變、目標不變和責任不變。一個加大就是節(jié)能減排的工作力度不但不減,而且要繼續(xù)強化。發(fā)改委將會同有關部門,按照政府工作報告中提出的要求,堅定不移、扎扎實實地去落實。2007年,發(fā)改委將采取八項措施推動節(jié)能減排工作。
解振華指出,面對能源、資源的嚴重制約,不走節(jié)能減排的路,不走建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會的路,中華民族沒有退路!笆晃濉薄兑(guī)劃綱要》提出的萬元GDP能耗降低20%和主要污染物排放減少10%的目標,是具有法律效力的約束性指標,這個目標必須堅定不移,確保實現。政府每年要負責任地向人大報告年度節(jié)能減排任務的完成情況,并在“十一五”期末報告五年的總體完成情況。
焦點鏈接:
2007年,發(fā)改委將推動的八項節(jié)能減排工作包括:
加大結構調整力度。把好新上項目準入關。力爭關停小火電機組1000萬千瓦,淘汰落后煉鐵產能3000萬噸、落后煉鋼產能3500萬噸;對沒有完成淘汰落后產能任務的地方,嚴格控制國家安排投資的項目。
推動技術進步。組織實施一批節(jié)能降耗和污染減排行業(yè)共性、關鍵技術開發(fā)和產業(yè)化示范項目,在重點行業(yè)中選擇一批節(jié)能潛力大、應用面廣的重大技術,加大推廣力度。全面實施十大重點節(jié)能工程,形成4000萬噸標準煤的節(jié)能能力。
加強節(jié)能降耗管理。督促各地制定階段性節(jié)能目標,建立節(jié)能目標責任和評價考核制度。嚴格執(zhí)行固定資產投資項目節(jié)能評估和審查制度。強化對重點耗能企業(yè)節(jié)能工作的跟蹤、指導和監(jiān)管。加強電力需求側管理。
推進循環(huán)經濟發(fā)展。組織編制重點行業(yè)循環(huán)經濟推進計劃。制定和發(fā)布循環(huán)經濟評價指標體系。利用國債資金支持一批循環(huán)經濟項目。全面推行清潔生產,對節(jié)能減排目標未完成的企業(yè),限期實施清潔生產改造方案。
強化污染防治。增加安排國債資金和中央預算內資金支持城鎮(zhèn)生活污水、垃圾處理及危險廢物處理設施建設。繼續(xù)加大重點流域、重點行業(yè)的污染治理力度。新建燃煤電廠同步安裝脫硫設施5000萬千瓦;現有燃煤電廠形成脫硫能力約220萬噸。
健全法規(guī)和標準。配合全國人大抓緊出臺《節(jié)約能源法》(修訂)和《循環(huán)經濟法》,抓緊制(修)訂配套法規(guī)。組織制定16個高耗能產品能耗限額強制性國家標準,制(修)訂16項節(jié)能設計規(guī)范、21項節(jié)能基礎及方法標準及17種終端用能產品(設備)能效標準。
完善配套政策。擴大實施高耗能、高污染行業(yè)差別電價和水價政策。落實電廠脫硫上網電價政策。建立國家節(jié)能專項資金。制定節(jié)能節(jié)水和環(huán)保產品目錄,出臺鼓勵生產和使用列入目錄的產品稅收政策。研究建立對量大面廣的節(jié)能產品的財政補貼機制。調整《節(jié)能產品政府采購清單》,研究試行強制采購節(jié)能產品的辦法等。